Что такое QR-код
Если совсем кратко, это любая информация, зашифрованная графически. Как привычные штрих-коды объясняют, что у вас в руках за товар, так и здесь можно узнать любые данные: текст или ссылку. Больше можно узнать в нашей справке.
Приложение с QR-кодом могут запустить сначала в Москве, затем во всей России
Единой системы контроля пока нет. Как и мнения, нужно ли собирать данные обо всех гражданах или ограничиться заболевшими. В разных регионах тестируют разные форматы контроля.
В Татарстане пробуют SMS-оповещения. Чтобы выйти из дома, нужно отправить SMS на специальный номер. Когда придет ответный уникальный код, можно будет выйти из дома. В Нижегородской области введена система QR-кодов, но оформить код можно только на сайте сервиса «Карта жителя Нижегородской области», либо оставить заявку на выход из дома по телефону.
Власти Москвы 31 марта запустили в Google Play приложение «Социальный мониторинг». Вскоре его подвергли критике эксперты и медиа. День спустя глава департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко в интервью «Эху Москвы» объяснил, что это был тестовый запуск для «обратной связи в профессиональном сообществе». В результате «Социальный мониторинг» решили запустить пока только для тех, кто лечится дома. Если у пациента нет смартфона, ему предоставят его и обяжут вернуть.
Вопросов к системе по-прежнему много:
- Какие данные нужно будет предоставить пользователю?
- Где будут храниться данные?
- Готова ли информационная инфраструктура Москвы к такой нагрузке?
Мэр Москвы Сергей Собянин второго апреля заявил: «Москвичи проявили ответственную гражданскую позицию и солидарность в борьбе против коронавируса. Поэтому пропускной режим передвижения по городу пока можно не вводить».
Ситуация может измениться, если распространение СOVID-19 ускорится и/или москвичи будут массово нарушать карантин.
После столицы, возможно, «Социальный мониторинг» распространится на всю страну. Хотя мало где есть подобные мощности.
Мы изучили опыт других государств, где подобные приложения уже работают, — Китай и Вьетнам. И поговорили с русскоязычными жителями этих стран.
Китай: максимальный контроль, данные получает полиция
Приложение Alipay Health Code запустилось 11 февраля, когда в Китае уже бушевала эпидемия.
О том, как жителей Китая подключали к приложению, нам рассказала Дарья Кузнецова. Россиянка живет и учится в Ухани, в своем блоге она показывала, как город существует во время жесткого карантина.
– Проблем с подключением не было. В современном Китае невозможно найти человека, даже в возрасте, который не знаком с информационными технологиями. Они повсюду, — объясняет Дарья. — Часть таких систем адаптирована под WeChat и Weibo (основные мессенджеры в Китае ), поэтому вне зависимости от модели телефона такие системы предусматривают, что любой человек может зарегистрироваться и передавать информацию о себе в онлайн-режиме.
Если говорить о 健康码 (рус. «код здоровья») — это своеобразный идентификационный номер/штрих-код. Для его получения каждый гражданин Китая мог подать заявку через специальное приложение правительства, что-то вроде наших «Госуслуг». Вводишь имя, номер китайского паспорта и подаешь заявку. Через этот код на каждом пункте [контроля] могут получить информацию о вас.
Данные нужно самостоятельно заполнить в анкете. Они касаются состояния здоровья, перемещений по стране и зарубежью, контактах с зараженными. Далее система присваивала человеку цветовой QR-код: красный, желтый или зеленый.
Важно, что в Ухани перемещения в принципе были запрещены. В других городах разрешалось выходить в магазин, аптеку и на работу. Однако пропуск обязали получить всех.
Власти опасались попыток уехать в другие города. Кроме того, как объясняет Дарья Кузнецова, роль контролирующего органа выполняла администрация жилых комплексов: — На период карантина администрация ЖК отвечала за каждого жильца: пропускная система позволяла легко отслеживать, сколько человек в ЖК, сколько вышло, все ли вернулись. Плюс система автоматически отслеживала геолокацию.
The New York Times писала, что Alipay Health Code передает данные в полицию.
– В Китае в принципе все тесно связаны с полицейскими службами, — объясняет Дарья. — Это в наших странах на это смотрят, как на что-то чрезмерное, в Китае все иначе. К этому относятся абсолютно спокойно. То, что данные могут переданы полиции — это вполне вероятно. Но это не означает, что полиция пристально следит за каждым. Просто если возникнет риск, то полиция сможет сразу идентифицировать человека.
При этом иностранцы из-за сложностей с документами не могут регистрироваться в приложении, и получают коды в районной управе в формате распечатанного документа.
Вьетнам: добровольная декларация здоровья, армия контролирует ситуацию
Функционал, который выбрали во Вьетнаме, похож на китайский «Код здоровья». В марте Министерства здравоохранения и информации и связи выпустили приложение NCOVI.
Это «добровольная медицинская декларация», то есть анкета, которую заполняет человек: паспортные данные, место жительства, контактные данные, данные о перемещениях (в каких регионах/провинциях был за последние 14 дней), встречал ли зараженных и данные о состоянии здоровья, хронических заболеваниях.
Описывать состояние здоровья и перемещения нужно честно, ложные сведения уголовно наказуемы. Если все заполнено, человек получает тот самый QR-код.
Ключевое отличие: декларация именно «добровольная». Жить можно и без QR-кода, но сложновато.
– Систему этих кодов ввели 26 марта и тут же сказали, что с завтрашнего дня сесть на внутренний авиарейс можно только при наличии этого кода. Сканировали на стойке регистрации, — рассказывает коммерческий писатель Денис Сущенко. Он жил в Ханое и успел вернуться в Россию до закрытия границ.
Так, сначала «декларация» касалась, в основном, людей, которым необходимо куда-то лететь. Далее появились «рекомендации» использовать систему QR-кодов на входах в офисы, при въезде в населенные пункты, в общественном транспорте.
– Вьетнамцы вообще любят «военный» подход, — считает Сущенко. — Народ будет воспринимать это не как рекомендацию, а как военный приказ. Полиция, разумеется, может попросить QR-код. И ты должен будешь показать. Охранник на входе в салон связи может попросить, ведь ему «рекомендовали». О правах и свободах рассуждать никто не станет — это другое общество.
Важно сказать об атмосфере Вьетнама. Поскольку это «социалистическая» однопартийная страна, да еще и победившая китайцев, французов и США, народ сплоченный, милитаризированный и правительство любит. Если правительство сказало в рупор сидеть дома — все сидят. Сказало надеть маски — все надели. Обнаружен больной — приезжают солдаты, оцепляют территорию, дезинфицируют, включают режим карантина, ежедневно возят еду «застрявшим». Правительство же при этом изо всех сил дает понять, что оно и армия заботятся о народе. При этом не особо объясняет, зачем те или иные меры нужны. Достаточно того, что «это ради вашего блага, посмотрите, как все плохо на Западе.
Во Вьетнаме принята система градации «зараженности»: от зараженных с кодом F0 до «подвергшихся воздействию» — F4. В приложении NCOVI есть карта, которая отображает случаи F0. Дается подробная информация, где именно, когда и во сколько было зафиксировано заражение. В эти места рекомендуется не ходить.
Кроме того, есть функция Health Monitoring: ежедневный опросник, где нужно отмечать свое состояние. Плюс кнопка Report, через которую можно сообщать о случае заражения. Если встретил кого-то, кто может быть заражен, либо общался с зараженным, либо кто приехал из зараженной местности. Обязательно нужно указать время с точностью до минуты и локацию.
Какие системы используют в других странах
Почти во всех странах с зафиксированными массовыми случаями заражения — от Австралии до Южной Кореи — ведется контроль перемещений зараженных через государственные приложения и мобильные устройства. В Тайване «электронный забор» сигнализирует властям, когда находящийся на карантине человек слишком далеко уходит от собственного дома.
В США изучают данные сотовых операторов, чтобы оценивать скопления людей. The Wall Street Journal рассказывает о случае, когда контролирующие органы заметили слишком большую концентрацию людей в парке Нью-Йорка и уведомили местные власти.
Израиль официально разрешил использовать геолокацию телефона для отслеживания больных вирусом. The New York Times сообщает, что доступ есть к любому смартфону, но отслеживать будут точечно и ограниченно по времени. «Мы должны сохранить баланс между индивидуальными правами и общими потребностями», — заявил премьер министр Израиля Беньямин Нетаньяху. Его самого, к слову, уже второй раз отправили на карантин из-за контактов с зараженными министрами.
Другие материалы по теме:
