Российские операторы связи предложили ввести плату за регистрацию мобильных устройств в создаваемой базе IMEI. Как сообщают «Известия», соответствующая инициатива направлена в Минцифры и рассматривается в рамках подготовки обновленной стратегии развития отрасли до 2035 года.
Речь идет о создании специального фонда, который будет финансировать развитие сетевой инфраструктуры и проекты импортозамещения. Одним из источников его наполнения могут стать доходы от регистрации устройств по IMEI — уникальному идентификатору, который используется для их распознавания в сети.
Ожидается, что после запуска системы устройства, не внесенные в реестр, не смогут работать с SIM-картами. Так власти рассчитывают решить несколько задач: сократить объемы «серого» импорта, повысить контроль за использованием устройств и упростить идентификацию техники, в которой используются SIM-карты.
Операторы объясняют инициативу финансовой нагрузкой: переход на отечественные решения требует значительных инвестиций, а высокая ключевая ставка и закредитованность ограничивают возможности для реализации таких проектов без дополнительных источников дохода.
При этом остается открытым вопрос, кто именно будет оплачивать регистрацию — пользователи, продавцы или импортеры. По словам партнера ComNews Research Леонида Коника, даже если формально платить будут импортеры, расходы с высокой вероятностью заложат в конечную стоимость устройств. В этом случае фактическая нагрузка ляжет на покупателей, а сама мера может восприниматься как аналог дополнительного сбора или акциза.
Для оператора это всего лишь заполнение еще одного поля в данных пользователя и дополнительных затрат не несет. Судя по заявлениям официальных лиц (документов на этот счет никто пока не видел), эту плату предполагается брать с импортеров. Однако очевидно, что они включат ее в стоимость устройств. В итоге расходы лягут на конечного потребителя. Тогда получается, что это то ли налог на роскошь (хотя смартфон давно перестал быть таковой), то ли акциз.
В Минцифры подтверждают, что обсуждение базы IMEI продолжается, однако окончательные параметры инициативы, включая механизм оплаты, пока не определены. Аналогичные системы уже действуют в ряде стран, включая Казахстан и Узбекистан, где регистрация устройств является обязательной.
Ранее стало известно, что вести базу IMEI будут операторы. Однако ставить смартфоны на учет должны будут граждане за дополнительную плату. Если этого не сделать, SIM-карта не будет работать на смартфоне.
