Механизм дополнительной тарификации международного трафика в России негативно скажется на пользователях. Об этом сообщили опрошенные Hi-Tech Mail эксперты.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что Минцифры попросило операторов ввести с 1 мая плату за потребление более 15 Гб международного трафика в месяц через мобильный интернет. Позднее ведомство подтвердило информацию о том, что прорабатывает соответствующие меры, подробности о которых не раскрываются. При этом операторы попросили отложить изменения в связи с тем, что они технически к ним не готовы.
Генеральный директор Института исследований интернета Карен Казарян в комментарии для Hi-Tech Mail отметил, что определить международный трафик — «это не такая тривиальная задача».
Более того, запросы к зарубежным ресурсам могут идти и от вполне себе отечественных мобильных приложений, так как они используют инфраструктуру Apple и Google.
Казарян также заявил, что трафик будет перетекать из мобильного интернета в фиксированный. При этом он не исключил, что будут разработаны новые средства обхода блокировок, которые будут мешать тарификации.
Генеральный директор студии разработки Appfox Вячеслав Богаткин в разговоре с Hi-Tech Mail отметил, что, согласно ответу Минцифры, нет речи о том, что «весь зарубежный трафик станет платным». Однако, по его словам, «сама логика вызывает вопросы», потому что технически надежно отделить VPN-трафик от обычного зарубежного подключения крайне сложно, а иногда и невозможно без побочных эффектов.
Если такой механизм будет реализован широко, он затронет не только пользователей VPN. Через зарубежную инфраструктуру проходят облачные сервисы, корпоративные системы, обновления ПО, мессенджеры, видеосвязь, CDN, игровые и медийные платформы. Поэтому риск в том, что мера, задуманная как борьба с VPN, может привести к удорожанию и ухудшению качества большого количества легитимных сервисов.
Богаткин считает, что для рынка изменения приведут к дополнительной неопределенности. Операторам придется перестраивать учет и тарификацию трафика, бизнесу — оценивать новые издержки. Пользователи в свою очередь, скорее всего, столкнутся с ростом стоимости мобильного интернета или более сложными тарифами.
На мой взгляд, ключевой вопрос сейчас не в самой идее тарификации, а в том, насколько прозрачно будут определены правила: что именно считается зарубежным трафиком, кто и как это измеряет, какие исключения предусмотрены для критически важных и корпоративных сервисов. Пока без ответов на эти вопросы такая инициатива выглядит как мера с высоким риском побочного ущерба для всего цифрового рынка, а не только для VPN-сервисов.
Компании из сферы ИТ могут пострадать в случае, если ограничения VPN и тарификация международного трафика будут применяться без четких исключений для корпоративного использования, заявил в беседе с Hi-Tech Mail Дмитрий Хомутов, директор компании по разработке решений в области сетевой информационной безопасности Ideco.
VPN — это не только способ обхода блокировок, а базовый инструмент кибербезопасности: удаленный доступ сотрудников, site-to-site соединения, администрирование инфраструктуры, доступ к облакам, репозиториям и внешним сервисам разработки. Причем VPN приходится применять для доступа к сервисам, которые наложили санкции на Россию. Таким образом, странно, что действия РКН способствуют недружественным действиям зарубежных стран.
Хомутов отметил, что меры могут и уже приводят к сбоям в работе распределенных команд, а также росту затрат на связь и усложнению поддержки клиентов. По словам главы Ideco, в компании выступают против ограничений, которые «бьют по технологии как классу». Он считает, что регулирование должно быть адресным, прозрачным и не снижать уровень защищенности легального бизнеса и конкурентоспособности по сравнению с западными вендорами.
Делать VPN платным — дополнительный налог на технологичные компании, напрямую сокращающий наши бюджеты на исследования и разработку.
Директор по продуктам Vigo Антон Прокопенко в разговоре с Hi-Tech Mail выразил мнение, что, скорее всего, тарификация зарубежного трафика будет реализована как учет всего международного трафика без детального разделения по типам сервисов. По его мнению, возможно, из-за этого пользователям придется платить за повседневные действия, например поиск через Google или использование зарубежных сайтов и приложений.
В среднем активный пользователь смартфона потребляет около 20–30 ГБ трафика в месяц. При этом до 50% объема приходится на видеоконтент, что эквивалентно примерно 10–15 ГБ в месяц. Исторически значительная часть видеопотребления приходилась на зарубежные платформы, поэтому пользователи, продолжающие активно использовать такие сервисы, с высокой вероятностью будут выходить за пределы возможных лимитов. В то же время абоненты, преимущественно перешедшие на российские сервисы, могут реже сталкиваться с дополнительной тарификацией даже при использовании отдельных зарубежных ресурсов, например поисковых систем.
Прокопенко добавил, что наиболее заметно изменения скажутся на аудитории, которая использует мобильную сеть как основную. Кроме того, по его мнению, мера приведет к росту стоимости мобильной связи в России.
