Минцифры предлагает закрепить за ИИ-ассистентом «Алиса AI» особый статус системного помощника. После предустановки на смартфон приложение может получить расширенный доступ к функциям устройства, включая фоновые службы и голосовую активацию, а удалить его стандартными средствами пользователь не сможет.
Соответствующие изменения содержатся в проекте постановления правительства, с которым ознакомился «Коммерсантъ». Документ обновляет действующие правила обязательной предустановки российских приложений на устройства, продаваемые в России. Вместо прежнего понятия «голосовой помощник» в них появляется более широкая категория «системный помощник» — программа, работающая на основе ИИ-технологий.
Для такого ПО предлагается установить отдельные правила. В частности, системный помощник хотят добавить в перечень приложений, которые нельзя удалить после предустановки. Сейчас аналогичное требование действует для магазина приложений. Новые нормы позволят «Алисе AI» работать в фоне, самостоятельно обновляться, отправлять push-уведомления и запускаться голосовой командой.
Изменения связаны с новыми требованиями к отечественным ИИ-моделям. В перечень обязательного ПО предлагается включить программы, содержащие модель искусственного интеллекта со статусом национальной или суверенной большой фундаментальной модели. При этом Минцифры подчеркивает, что использование системного помощника владельцем устройства должно оставаться добровольным.
Участники рынка опасаются, что новые требования окажутся сложными для производителей смартфонов. Ассоциация РАТЭК попросила приостановить рассмотрение проекта, провести оценку регулирующего воздействия и организовать публичное обсуждение. Производителям потребуется разобраться с особенностями зарубежных операционных систем и предоставить системному помощнику необходимые права. На адаптацию производственных процессов, по мнению ассоциации, нужно дать не менее пяти месяцев.
Отдельные положения проекта вызывают технические вопросы. РАТЭК считает проблемным требование предоставить помощнику сквозной доступ к операционной системе, если пользователь при этом имеет право такой доступ запретить. Есть претензии и к автоматическому обновлению: на закрытых сертифицированных ОС подобный механизм может противоречить архитектуре безопасности.
В «Марвел-Дистрибуции» предупреждают, что любые изменения массовой спецификации смартфонов способны увеличить расходы производителей и конечную стоимость устройств. Новые требования также могут осложнить поставки зарубежных моделей в Россию.
Еще один вопрос связан с конфиденциальностью. Системный помощник потенциально получит доступ к SMS, push-уведомлениям и приложениям. Представители ИТ-рынка считают, что такие возможности необходимо отдельно регулировать, поскольку расширенные системные права создают дополнительные риски для пользовательских данных.
Официальная позиция Яндекса о регулировании предустановок российских сервисов на мобильных устройствах
Минцифры предлагает регулировать равный доступ сервисов для дистрибуции на мобильных устройствах. Проект постановления не продвигает никого конкретно, он только создает окно возможности для российских игроков. Мы считаем, что возможность выбора на устройствах для продажи в России должна быть доступна всем популярным сервисам - и предлагаем закрепить это в проекте постановления.
Также важно отметить, что в настройках устройства пользователь может сам выбрать ассистента по умолчанию – российского или зарубежного. В тексте постановления нет упоминания про неудаляемость ассиситента. Есть пункт про обеспечить потребителю возможность отключения системного помощника.
При выборе Алисы AI, она не получает дополнительных возможностей по сравнению с зарубежными сервисами. Ей становятся доступны только её основные возможности. Она отвечает на текстовые и голосовые запросы, генерирует изображения, переводит текст, анализирует фотографии и помогает искать информацию в интернете. Кроме того, ассистент может управлять Яндекс Музыкой и устройствами умного дома, показывать прогноз погоды, ставить таймеры и будильники, а также может набрать номер контакта или экстренной службы, если получит разрешение пользователя.