Подмена номеров позволяет реализовывать нелегальные схемы передачи трафика, а также делает возможным общение террористов и других преступников. Skype является популярным инструментом для звонков на стационарные и мобильные телефоны из интернета, причем представители правоохранительных органов не могут прослушать такие звонки, а значит и оперативно предупредить теракты.
Документ под названием «О внесении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия» направлен на борьбу с подменой номеров, которую осуществляют операторы телефонной связи. Для операторов такой звонок выглядит как местный, а вызываемый абонент на экране телефона видит номер посредника.
Запрет подмены номеров с целью борьбы с мошенничеством в Госдуме обсуждали ещё в 2014 году. Тогда предлагали лишать оператора лицензии за нарушение требования о передаче номера абонента в неизменном виде, однако тогда конкретного решения принято не было.
