Минсчастья предупреждает. Как в Дубаи контролируют всех и вся ради общего блага

В 2016 году премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов шейх Мохаммед ибн Рашид аль Мактум заявил: ОАЭ должна стать самой счастливой страной мира. Под эту задачу даже создали Министерство счастья. Первым за дело взялся Дубай — один из самых дорогих, продвинутых и противоречивых городов планеты. Журналистка Mail Hi-Tech Ульяна Лукьянченко побывала в Дубаи, где за жителями следят отовсюду и всех это устраивает.
Не только нефть
Западный
Продвинутый
Цифровизация управления
Сбор данных
Контроль
Измерение счатья
Не только нефть
Западный
Продвинутый
Цифровизация управления
Сбор данных
Контроль
Измерение счатья
Ещё

В Дубае есть нефть, но не только

Город получил независимость в 1971 году, до этого был под под протекторатом Великобритании. То есть сейчас Дубаи всего 47 лет.

Экономика тут, как и во всем ОАЭ, долгое время определялась добычей и экспортом нефти. Сейчас к этому добавилась недвижимость, сельское хозяйство, транзитная торговля и туризм.

Добыча нефти позволила увеличить ВВП и распределить доходы между коренным населением Эмиратов. Это только около 15% от всех жителей государства, резидентов страны это не касается.

Фото: David Rodrigo / Unsplash
Фото: David Rodrigo / Unsplash
Городу Дубаи всего 47 лет

Самый известный пример: когда у арабской пары появляется ребенок, государство выделяет семье землю и перечисляет около $60 тысяч. Субсидии, распределяемые с доходов от добычи нефти, позволяют большей части страны не знать, что такое бедность. Коренные жители ОАЭ, как правило, работают в системе госуправления, остальную работу выполняют мигранты.

Управленцы понимают, что нефть закончится в течение 100 лет. ОАЭ пытаются диверсифицировать экономику и снизить зависимость от нефтедобычи. Дубай, Абу-Даби и другие крупные эмираты вкладываются в недвижимость, туризм, сельское хозяйство (земля под сельхозбизнес выделяется бесплатно), инновации и банковский сектор.

Город призывает жителей открывать бизнес, предлагая гранты. Местные корпорации не платят налоги, иностранцам для получения привилегий придется найти местного партнера.

Фото: Fancycrave / Unsplash
Фото: Fancycrave / Unsplash

В сфере IT этому служит бизнес-акселератор FinTech Hive, который отбирает идеи стартапов в странах Ближнего Востока, Африки и Южной Азии. В этом году проект принял 22 стартапа, направленных на развитие технологий и финансового сектора внутри ОАЭ, и выделил грант в $100 миллионов.

Дубай хочет быть западным городом

Дубай хочет быть максимально западным городом Ближнего Востока. Множество стеклянных высоток, поддержка западных тенденций в технологиях. Все, что модно там, должно быть применимо и здесь, поэтому основные темы научно-популярных новостных сайтов обосновались и в Дубае. Искусственный интеллект, блокчейн, виртуальная и альтернативная реальности. Используется ли что-то из этого на самом деле?

В Дубае сочетается архитектурная роскошь и высокие зарплаты западных иностранцев с типичными арабскими рынками и нищей жизнью мигрантов с востока. Зарплаты приезжих сильно меньше тех, которые предлагаются коренным жителям Дубая.

Как и в других арабских странах, поведение человека регламентируется религией. Правда, женщины в Дубае чувствуют себя чуть более свободно, чем в остальных странах. Никто не реагирует на девушек за рулем, девушек в юбках и платьях. Даже недобросовестные туристки позволяют себе ходить в коротких шортах без осуждения в глазах окружающих. Во-первых, к туристкам и резиденткам уже привыкли и на них никак не реагируют, а во-вторых, местные жительницы могут построить карьеру и, как минимум, выходить из дома без сопровождения мужа.

Фото: Piotr Chrobot / Unsplash
Фото: Piotr Chrobot / Unsplash

Многие женщины возглавляют стратегические проекты Дубая: например, главой Smart City, проекта умного города, была назначена доктор Аиша Бин Бутти Бин Бишр; одним из направлений проекта FinTech Five, созданного для поддержки ближневосточных стартапов, руководит Раджа Аль Мазруи.

Дубай развивается не за счет местного населения. Основной процент горожан — работающие здесь иностранцы. За связи с общественностью в крупных проектах, в частности ЭКСПО-2020, отвечают британцы, архитекторы — европейцы, работники банковского сектора — американцы, в туризме — индусы, в сфере обслуживания — пакистанцы и филиппинцы.

Своих жителей, заинтересованных в управляющей работе, город отправляет учиться также на Запад: в лондонские бизнес-школы или МТИ. Дубай оплачивает обучение своим гражданам в любом университете мира.

Фото: Christoph Schulz / Unsplash
Фото: Christoph Schulz / Unsplash

Дубай хочет стать самым продвинутым городом

Дубай с типичным восточным размахом стремится делать все самое-самое. Здесь построили самое высокое здание в мире — Бурдж-Халифа — и самый большой торговый центр в мире — Dubai Mall, где коренные жители страны проводят свободное время.

Город одним из первых хочет внедрить аэромобили и аэротакси. Компания Etisalat совместно с Audi и Airbus презентовала прототип летающего автомобиля «Pop.Up Next». Это небольшой двухместный электрический наземный и летный транспорт с вертикальным взлетом, посадкой и перемещением по воздуху.

На земле электромобиль должен развивать скорость до 130 км/ч, в воздухе — до 120 км/ч. Пока зарядки хватит на преодоление расстояния в 50 км. Предполагается, что это будет автомобиль-трансформер со съемными турбинами для перехода в режим дрона.

Пока что разработан только прототип, который показывается на выставках по всему миру. После тестовых полетов станет понятно, насколько безопасен этот вид транспорта. И запустят ли его в производство. Ожидается, что первые полеты на аэротакси должны состояться к 2021 году, но пока нет ни соответствующих поправок в законодательство, ни нужной инфраструктуры в виде взлетно-посадочных площадок и станций подзарядок.

Дубай переводит госуправление в цифровой формат

Дубай одним из первых ввел единую сеть госуслуг Dubai Now, позволяющую молодым горожанам платить по счетам или вызвать врача. Остальных город пытается обучить интернет-грамотности.

Это одна из основных проблем как в частной жизни, так и в коммерческом секторе: людей надо обучить пользоваться всеми этими технологиями и задумываться о том, что такое кибератаки.

— Многие руководители крупных компаний не подозревают, что слив информации — это не всегда результат внешней кибератаки. — говорит Кристина Танцюра, глава группы компаний InfoWatch на Ближнем Востоке. — Чаще всего это ошибка рядового сотрудника, скачавшего себе на компьютер какую-либо зараженную программу. Поэтому есть большой спрос на то, чтобы обучать сотрудников крупных фирм тому, как безопасно действовать в интернете.

Фото: denis harsch / Unsplash
Фото: denis harsch / Unsplash

Smart Dubai Office — проект, направленный на внедрение новых технологий в управление городом. Система цифрового правительства сейчас предлагает электронное предоставление бытовых услуг: оплату штрафов, налогов, запись к врачу, в школу, оформление документов или поиск работы. Проект был создан в 1999 году, первая разработка — Dubai Now — была внедрена уже через два года.

Для россиян это не выглядит новым, портал госуслуг предлагает то же самое с той разницей, что некоторые услуги все равно должны быть дооформлены оффлайн (вспомните, как вы получали загранпаспорт).

Проект умного города в Дубае к 2021 году планирует перевести все правительственные транзакции в блокчейн. Весь документооборот также должен уйти из оффлайн в цифру, начав функционировать в виде смарт-контрактов. Это касается как операций с недвижимостью, так и системы здравоохранения. По данным Dubai Future Foundation, перевод на блокчейн сэкономит более 25 миллионов рабочих часов, которые ранее уходили на обработку бумажных документов.

Smart Dubai Office работает над внедрением и других технологий в госуправление. В 2017 году Дубай создал министерство искусственного интеллекта. Его главе — Омару Оламе — 28 лет. По задумке шейха Мохаммеда, наследного принца Дубая, эта структура должна ускорить все процессы госуправления, а также подготовить людей к профессиям будущего, в частности к тому, что большое количество рабочих мест займут обезличенные технологии.

Дубай собирает все данные о сфере услуг

В 2017 году вклад туризма в ВВП страны составил 5,1% (около $19 миллиардов). Эта цифра постоянно растет. В России в прошлом году туризм внес 4,8% от общего объема ВВП, это 4,4 триллиона рублей.

Фото: Franzie Allen Miranda / Unsplash
Фото: Franzie Allen Miranda / Unsplash

Министерство туризма Дубая создало приложение, в котором собрана подробная статистика обо всех туристах, посещающих город. Из каких стран чаще всего приезжают в Дубай, в каком составе, какие места посещают и сколько тратят денег.. Данные отправляются на ознакомление тем, кто предоставляет услуги. В первую очередь для того, чтобы они постоянно улучшали их качество.

Министерство собирает информацию о том, насколько туристы удовлетворены сервисами Дубая. Информация отправляется в отели, рестораны, магазины и другие заведения, предоставляющие услуги, чтобы те исправили недочеты.

— Мы работаем над цифровой репутацией Дубая, понимаем силу социальных сетей, изучаем, что именно пишут туристы, посетившие наш город. — говорят в министерстве туризма Дубая. — Поэтому мы стремимся к тому, чтобы все гости Дубая были довольны своим времяпрепровождением здесь. От самолета и того, как его приняли в аэропорту, до отелей и ресторанов.

Для удобства туристов, которые прибудут на ЭКСПО-2020, стартапы Дубая разрабатывают автоматизированный паспортный контроль. Выглядит это как выход из супермаркета. Небольшие ворота, рядом с которыми экран, сканирующий твой паспорт. Более ничего не требуется — никаких печатей или сверки фотографии паспорта с реальностью. Вся информация заносится в общую базу данных.

Дубай контролирует все, что происходит в городе

Дубай не отрицает того, что он знает о своих жителях все. В рекламных видеороликах город предстает как нечто, что следит за тобой, но только для того, чтобы помочь тебе быть счастливее.

В реальности город действительно следит более-менее за всем. Камеры всюду, даже в такси. Но сейчас это помогает следить за безопасностью и соблюдением законов. Наши соотечественники особенно выделяют запрет на алкоголь вне баров и ресторанов, а еще нельзя целоваться в общественных местах.

Фото: VASANTH / Unsplash
Фото: VASANTH / Unsplash

К безопасности в Дубае подходят глобально. В городе запрещены VPN и прокси-серверы, IP-телефония. Звонки и активность в интернете, как говорят жители, отслеживаются с целью безопасности. Так власти города борются с терроризмом, проявления которого сейчас внутри страны практически невозможны.

Случаев, когда кого-либо сажали за репост или комментарий, пока не было, хотя контролировать веб-пространство власти ОАЭ стремятся почти так же, как в России. Зато могут посадить за неприличный жест на дороге, случайное прикосновение в баре или научную работу. Например, не так давно власти ОАЭ вынесли пожизненный приговор аспиранту, изучающему действия спецслужб во время «арабской весны» (2011 год). Его обвинили в шпионаже, приговорили к заключению на суде, длившемся около 5 минут, и спустя несколько дней помиловали.

Локальная безопасность контролируется полицией Дубая, которая так же, как и правительство, стремится использовать новые технологии. Город разрабатывает беспилотные системы патруля на дорогах.

В их числе беспилотные полицейские станции. По задумке, они будут патрулировать город или приезжать по вызову через приложение для того, чтобы зафиксировать аварию, оплатить парковку или штраф. Этот грузовик разработан в Японии пока в единственном экземпляре. Его дальнейшая судьба зависит от одобрения со стороны правительства, инвесторов и закону, регламентирующему передвижение беспилотников в общем автомобильном потоке. Последнего пока нет нигде.

Полиция Дубая представила концепт аэробайка для поимки преступников или патруля с воздуха. Как говорят представители городской полиции, этот прототип способен взлететь на высоту до 7 метров. Но пока ничего неизвестно о том, будет ли проект запущен в производство и когда будет введен в эксплуатацию.

Полиция Дубая не скрывает данных ни о своих сотрудниках, ни о количестве преступлений, совершаемых на территории Дубая. Так учреждение показывает, как оно работает с большими данными и соответствует запросу правительства об открытости этих самых данных. На сайте учреждения доступны как личные данные всех работников, так и карта, показывающая количество преступлений в том или ином районе города в режиме онлайн.

За кибербезопасность отвечают международные компании. Одна из них — «Лаборатория Касперского». Мохаммад Амин Хасбини, ведущий эксперт компании на Ближнем Востоке, отмечает, что весь этот регион и в частности ОАЭ остаются местом с повышенным уровнем киберугроз.

— В 2018 году на Ближнем Востоке было зафиксировано несколько целенаправленных кибаратак на провайдеров интернет-услуг и распространение вредоносного ПО. И если атаки на частные компании связаны с финансовыми потерями, то нападение на правительственные продукты могут иметь более ужасные последствия. Это может нанести ущерб всей цифровой инфраструктуре страны. Представьте, что кто-то взламывает ваш «умный» дом и управляет всем, что вас окружает? То же самое, но в масштабах города или страны, может привести к катастрофе.

Реально ли говорить о счастье?

Дубай пытается измерить уровень счастья внутри города. Для этого Smart Dubai ввел «социальной индекс счастья», который показывает уровень удовлетворенности жителей. По плану правительства, к 2020 году этот показатель должен достичь 90%.

Уровень счастья среди населения благотворно влияет на экономику страны. Например, стресс или депрессия, согласно докладу Американской психологической ассоциации, вызывают крупные финансовые потери для государства. Среди работников это проявляется в меньшей эффективности, временной нетрудоспособности и пропускам рабочих дней.

Фото: Fredrik Öhlander / Unsplash
Фото: Fredrik Öhlander / Unsplash

Индекс счастья Дубая анализирует данные опросов, которые регулярно проходят онлайн как коренные жители, так и резиденты города. Опросы посвящены качеству жизни, госуслуг, экономики, окружающей среды, доступности для малоподвижных людей, онлайн-сервисов. Также анализируются посты в социальных сетях, отбираемых по геотегу.

Могут ли одни только технологии обеспечить нужный уровень счастья населения? Они улучшают качество жизни, упрощают процедуры, которые раньше приносили дискомфорт — от оплаты квитанций за коммунальные услуги до монотонной музыки в телефоне при ожидании освободившегося оператора.

Индекс счастья не включает в себя политический строй, вопросы гендерного неравенства, разницу между доходами богатых и бедных жителей города, тотальный контроль как оффлайн и онлайн, законы, регламентирующие поведение человека в быту, высокие цены на товары и дорогую арендную плату. Или все это со временем уйдет на второй план?

Это тоже интересно: