Среди инициаторов законопроекта — депутаты Игорь Лебедев, Ярослав Нилов, Вадим Деньгин, Леонид Левин, Андрей Свинц и Владимир Крупенников, которые предлагают внести в закон «О связи» поправки, фактически запрещающие звонки через сервисы IP-телефонии на номера абонентов российских операторов.
Таким образом, операторов, участвующих в установлении телефонного соединения, обяжут передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, инициирующего вызов. Если же оператор нарушит данное требование, то его лишат лицензии.
Абоненты российских операторов используют интернет-сервисы наподобие Skype и сервисы IP-телефонии для звонков в другие страны и из-за границы на телефоны своих друзей и родственников по той причине, что это дешевле, чем звонки с сотового телефона, находящегося в роуминге, на сотовый телефон.
Депутаты обращают внимание, что при совершении таких интернет-звонков высвечивается номер звонящего, но на него нельзя перезвонить. Именно в целях безопасности и было предложено ввести поправки, а такая подмена номера названа «нелегальной». Это также существенно осложняет работу правоохранительных органов и антитеррористических структур, заявили депутаты.
Кроме того, из-за выбора интернет-сервисов для совершения звонков пользователями операторы теряют до миллиона долларов в год, что является причиной снижения налогооблагаемой базы и потери бюджетных доходов.
В пресс-службе Билайн нам сообщили: «Мы не против IP-телефонии как таковой, в том числе и сервисов типа Skype. Нас действительно беспокоит практика, когда всякого рода сервисы предоставляются с нарушениями существующих правил присоединения сетей и пропуска трафика. Распространены мошеннические схемы с использованием подмены номера и примеры его недобросовестного использования, страдают и абоненты, и операторы».