Основная статья расходов (140,7 млрд руб.) — строительство 19 ракет-носителей, способных вывести на орбиту спутники «ГЛОНАСС-М» и «ГЛОНАСС-К». В настоящее время орбитальная группировка ГЛОНАСС развернута в полном составе: работают 24 космических аппарата, четыре находятся в резерве, один — на летных испытаниях и еще два — на исследовании у генерального конструктора. Планируется, что в 2020 году на орбиту будет выведено 30 спутников, шесть из которых будут в резерве. Для этого в 2012-2020 годах запланирован запуск 13 космических аппаратов "ГЛОНАСС-М", а также 22 спутников нового поколения "ГЛОНАСС-К", которые будут заменять на орбите выработавшие ресурс "ГЛОНАСС-М".
Вторая крупная статья расходов — развитие ГЛОНАСС, на это может пойти 138,258 млрд руб. В нее войдет завершение летных испытаний "ГЛОНАСС-К", изготовление и запуск еще двух таких спутников.
Сотрудник аппарата правительства уверен, что уже сейчас ГЛОНАСС по точности может конкурировать с американской GPS: "За пять лет точность ГЛОНАСС улучшена на порядок — до 2,8 м. Аналогичный показатель GPS составляет 1,8 м". А к 2020 году, по его словам, ГЛОНАСС даже обгонит по этому показателю GPS: точность составит 0,6 м против 0,7 м у американцев.
В рамках использования ГЛОНАСС выделят 10,152 млрд руб. на создание и обновление карт. По мнению чиновников это небольшая сумма: Россия тратит 7 долларов на создание одного квадратного километра карт территории, тогда как США — 116.